近日，税务局发布一起行政处罚决定公告：延迟开票享受税收优惠，构成偷税遭受行政处罚。
增值税发票开具时间应当与增值税纳税义务发生时间相匹配，在发生增值税纳税义务之后尽快在合理时间内开具发票。
我国《发票管理办法》第23条规定，开具发票应当按照规定的时限、顺序，逐栏、全部联次一次性如实开具；
《发票管理办法实施细则》规定，填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。
有的企业受制于“以票控税”的传统征管思维，认为不开票就不报税，这种想法是错误的，普通情况下发票的开具时间有所拖延并不影响税收缴纳，因此多不重视。
本案中纳税人拖延了开票时间，正好赶上2020年针对疫情实施的免税优惠政策，利用税收优惠进行偷税，不但需要补缴税款及滞纳金，还要遭受行政处罚，可以说是得不偿失。
对于采购方来说，发票是合规抵扣增值税的凭证，但对于销售方来说，发票只是销售收入的佐证。故意迟延开票或不开票的企业，通常具有隐瞒销售收入的动机，这种情况下企业可能设置阴阳账簿，具有较高的税务风险。
根据《税收征收管理法》第六十三条，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
判断偷税要看是否具有以下主观故意上的行为：1、伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证；2、在账簿上多列支出或者不列、少列收入；3、经税务机关通知申报而拒不申报，或者进行虚假的纳税申报。
因此，迟延开票用于掩盖偷税行为的，应当补缴税款、滞纳金，并可能被处以0.5倍到5倍的罚款。如果构成犯罪，还会被追究刑事责任。
