厦门推出快递员等灵活用工人员意外伤害保险项目

近日，厦门市人社局成立全省首家新就业形态劳动者权益保障服务中心，并正式推出“益鹭保”灵活用工人员职业伤害保险项目，旨在支持和规范发展新就业形态，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，提高灵活就业人员抵御职业伤害风险的能力，全面提升灵活就业人员的权益保障。

据市人社局统计，厦门市现有新就业形态劳动者50万人左右，占就业人口的1/7，近人口总数的1/10。新就业形态劳动者，指的是线上接受互联网平台根据用户需求发布的快递、配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，并获取劳动报酬的劳动者，包括快递员、外卖骑手、网约车司机、电商、直播从业者等职业。

为进一步维护新就业形态劳动者劳动保障权益，9月13日上午，新就业形态劳动者权益保障服务中心（以下简称“权益保障中心”）在市人社局正式揭牌。该中心由市人社局牵头，市总工会、市司法局协同，市市场监管局、市商务局、市邮政管理局等24个民生服务行业主管（监管）部门和职能部门共同参与建设。　　

市政府办公厅副主任柯斌伟表示，权益保障中心不仅是福建省首家多元化保障新就业形态劳动者权益的专门机构，更是厦门市在加强新就业形态劳动者权益保障、提升新就业形态劳动者公共服务水平、助力城市治理现代化等方面的新尝试、新突破。

随着经济发展和就业结构调整，灵活就业人员不断增加，根据厦门市各行业部门的最近数据，厦门市现有灵活就业人员50万人左右。在此群体的职业伤害保障方面用人单位责任缺失、工伤难以认定的问题日益凸显。

为了深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持和规范发展新就业形态，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，厦门市委、市政府高度重视，按照国务院八部门联合下发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》精神，结合厦门市实际，由市人社局、市财政局、市金融监管局、市银保监局等四部门联合制定了《厦门市灵活就业人员“益鹭保”工作方案》，采用“财政补贴、商业运作”的运营模式，是政府重视，企业所盼，灵活就业人员急需的普惠型保险。

“益鹭保”是厦门市专门为快递员、外卖骑手、网约车驾驶员、带货主播等新业态灵活就业群体量身定制的职业伤害保险。参保的灵活就业人员在从事灵活就业相关工作过程中，遭受职业伤害导致的人身伤亡，“益鹭保”根据相应保障内容进行赔付。

“保险采用“政府主导、财政补贴、商业保险运作、新就业形态劳动者自愿投保”的运营模式，不限户籍、不分行业类别，年龄覆盖16-65周岁，采用统一收费及赔付标准。同时，针对灵活就业人员工作时间不确定的特点，特别设计按日参保、按日计费，其中50%保费由财政资金予以补贴，发生职业伤害时能够获得最高40万元的保险保障，提高灵活就业人员抵御职业伤害风险的能力，增强灵活就业人员在厦门的归属感、安全感。”厦门市人力资源和社会保障局党组成员、总会计师吴目国先生介绍道。

“益鹭保”是为灵活就业人员量身定制的保险保障，主要有以下几点特色优势：

一是针对性强，投保灵活。“益鹭保”项目完全迎合了灵活就业人员工作时间不确定、受雇主体不确定的特点，特设计灵活的投保机制，可按日参保、按日计费、灵活方便。

二是覆盖全面，精准保障。“益鹭保”面向全市的灵活就业人员，不区分行业类别，年龄覆盖16至65周岁，采用统一收费及赔付标准。保险保障包括灵活就业人员在工作过程中遭受职业伤害导致的死亡、伤残、医疗费及住院津贴，最高赔付可达40万元。

三是政府主导，商业运作。“益鹭保”是由市人社局牵头推出的保险项目，由市财政补贴50%的保险保费，可以减轻灵活就业人员的经济负担，并且由太平洋财产保险、人民财产保险、人寿财产保险、人寿保险、平安养老保险五家实力雄厚的保险公司共同承保。该项保险充分发挥了政府主导与商业运作相结合的优势，共同推动灵活就业人员职业伤害得到有效保障。

四是服务全面，公信力强。“益鹭保”项目引入保险经纪公司与承保保险公司共同服务，在全市设立40多个现场服务点，统一服务标准，并公开服务网点、服务专线，配备专用服务车辆，为参保的灵活就业人员提供全面的各项保险服务。此外，“益鹭保”的运行受市人社局等部门多方监督，公信力强，将会实现政府、企业和灵活就业个人多赢的局面。

为减轻灵活就业人员的经济压力，加强灵活就业人员权益保障，该项目采用政府主导、财政补贴模式。即由财政补贴保费的50%（0.4元/人/天），灵活就业参保人员投保时支付50%保费（0.4元/人/天），投保后可享有最高40万元的意外伤害保险保障。

此外，“益鹭保”面向在厦门地区工作的灵活就业人员，含港澳台人员在内，不限户籍，不区分行业类别，只要年龄在16周岁-65周岁且就业岗位在厦门市行政区域范围内即可。

“益鹭保”的参保人员包括快递员、外卖骑手、网约车驾驶员、带货主播等新业态灵活就业群体，工作时间不确定、受雇群体不确定的灵活就业人员，都属于“益鹭保”的参保人员。灵活用工人员包括没有正式劳动关系的家政服务人员，建筑工地的临时用工人员应该参加工地的项目团体工伤保险，建筑工地的临时用工人员不属于“益鹭保”的参保范围。

“益鹭保”项目为灵活就业人员量身定制，首要特色优势在于可按日参保、按日计费、灵活方便，0.8元/人/天，补贴后0.4元/人/天，最低投保期1天起，完全符合灵活就业人员工作时间不确定、受雇主体不确定的特点，实实在在减轻了灵活就业人员的负担。

本保险产品在同一保险期间内每人限购一份，不可以重复投保，重复投保无效。就诊的同时请妥善保存病历、原始收费凭证、处方、诊断证明、检查化验报告、住院证明等就医相关材料，以便向保险公司办理索赔申请。

“益鹭保”目前已经开通线上投保、理赔功能，可通过微信二维码扫码进入投保平台，线上填写相关信息并支付保费，即可轻松完成投保，也可通过承保商业保险公司搭建的线上、线下销售系统进行投保，实现了项目数字化、智能化的服务。

理赔可以通过微信公众号线上快速受理或拨打热线电话95500报案，各区各街（镇）便民服务点也开设收件理赔窗口，为厦门市灵活就业人员提供就近方便服务，全面提升了灵活就业人员的服务体验。

灵活就业人员在从事灵活就业相关工作过程中，遭受职业事故造成其人身伤亡的，保障内容包含职业伤害死亡、伤残保险金40万元；意外伤害医疗保险金3万元；意外伤害住院津贴保险金60元/天，免赔0天，最高赔偿30天。保险公司根据相应赔偿标准赔偿。

“益鹭保”能够为灵活就业人员提供工作过程中的意外伤害保障，后续厦门市还将结合灵活就业人员的群体特点和社会保障需求，不断完善灵活就业社会保障体系，提高灵活就业人员保障水平，提高他们的幸福感和安全感。

厦门市人社局将以此为契机，一方面压实快递企业落实快递员权益保护工作，引导快递公司及时为临时快递员购买可按日参保，按日计费，灵活方便的“益鹭保”，进一步减轻企业的职业风险负担，增强快递从业人员人身保障权益。另一方面，督促企业加强员工业务素质技能提升、职工安全培训、帮扶困难职工、开展多样式活动丰富员工业余生活等方面的权益保障。

来源：厦门人社。