南平：创新零工服务模式 保障民营企业灵活用工
一是“网格化”就业服务模式，推动闲人闲时调剂。采取“政府主导、国企参与、市场运营、公益服务”模式，搭建1个市级线上平台、10个县级规范化零工市场、370个乡镇社区零工就业服务点，配备零工就业专员400余人，构建“县级公共就业服务机构+零工市场+乡镇社区零工就业服务点”覆盖全域的零工就业服务网络。通过“网格化”就业服务，动态摸排辖区闲散劳动力情况，收集登记就业意向、培训工种、薪资待遇等信息数据，建立离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点求职劳动力储备库，以及能工巧匠技能人才储备库，依托“南平零工集市”灵活用工平台对人岗实现精准画像，为企业和零工提供岗位智能匹配、用工灵活调剂，有效降低企业招工成本，提高人力资源参与率。 二是“家门口”即时快招模式，打破供需双向壁垒。依托信息数据、网络直播、线下服务等公共就业服务“三大平台”，提供“线上有平台、线下有专员”的“家门口”即时快招服务。线下，依托社区党群服务中心、乡镇劳动保障所、园区服务中心等各类公共服务平台，嵌入式设立零工就业服务点，设置零工就业岗位发布专栏，组织开展夜市招聘、圩市招聘等灵活多样的“家门口”零工专场招聘，促进灵活就业人员就近就地就业；定期组织开展电工、电商直播、茶叶加工、家政等急需工种技能培训，提升零工技能水平，满足企业技能人员用工需求。线上，开通省内首个零工市场政务微信视频号、“580—零工我帮您”零工专属服务热线，开发可视化实时“零工市场电子地图”，以区块链、大数据分析为核心技术，为需工企业提供常态化直播带岗、零工岗位发布、附近岗位推送等招聘用工服务，精准筛选符合灵活用工岗位要求的闲置劳动力，实现求职招聘“一键匹配”“快速匹配”，提升用工供需匹配效率。 三是“项目制”即时投保模式，降低企业用工风险。结合企业短期、临时的用工特点，联合中国人寿保险公司为零工量身定制国内首份零工专属意外伤害保险—“零工保”，采用项目制按日定额参保方式，为通过平台派单就业的零工免费赠送最高10万元意外伤害保障，涵盖1-6类低中高风险职业、16-70周岁零工人员，实现“按日线上投保，保单即时生效”，有效破解灵活就业人员特别是大龄及超龄老年人员参保难、保费高的问题，降低企业用工风险。同时，引入劳动监察、劳动仲裁等专业工作力量定期入驻零工市场，设立争议调解机制，常态化开展纠纷调解、法律宣传援助等志愿维权服务，提前化解权益损害风险。
截至目前，全市零工市场已吸引近6600余个民营企业等用工主体注册入驻，累计发布零工岗位5.6万余个，成功帮助零工人员与企业匹配用工2万人次，赠送“零工保”保单5000余单；组织开展零工专场招聘会54场次，举办家政、茶艺师、混凝土工等各类工种培训38场次，培训零工1504人，初步构建了“就业不要去远方、南平就是好地方”的“家门口”零工就业服务体系。
